江淮杂志：安徽农垦“走出去”开辟新天地

地处津巴布韦腹地的西马绍兰省奇诺依，这里风和日丽、碧空万里、气候宜人，可在2011年之前，这里同样杂草丛生、一片荒芜。2011年初，隆隆机声唤醒了这片沉寂多年而又贫瘠的红土地：皖津西西农场、皖津温亚尼农场在这里诞生了——这是安徽农垦实施“走出去”战略在非洲的首个样板。

农垦是农业“国家队”，经过60多年的开发建设，安徽垦区经济实力显著增强，机械化水平和粮食生产能力处于全省领先地位，具备了一定的“走出去”的实力和基础。

2010年，安徽省政府先后四次组团对津巴布韦农业等领域进行了考察和洽谈，其中安徽省农垦集团三次参加了考察。在双方政府签署了《津巴布韦共和国国防部与中华人民共和国安徽省商务厅经贸合作谅解备忘录》的基础上，省农垦集团与津国防部洽谈并签署了农业合作意向书和合资经营合同，组建了（津-中）皖津农业发展有限公司。

根据合资合同，双方在津逐步开发50万公顷土地，合资公司拥有99年土地使用权。第一期选择两个农场1800公顷土地作为试点经营，根据经营情况，滚动发展，第二期（2013-2015年）目标是5万公顷规模，总投资约15亿人民币；第三期（2015-2020年）目标是拓展至50万公顷规模，预计总投资约125亿人民币。项目全部实施以后，可实现年生产粮食525万吨、年产值135.8亿元人民币，年净收益19.2亿元人民币。

项目合同签订后，安徽农垦集团公司迅即拉开了境外创业的帷幕。根据对项目首期两个农场土地水利设施等生产条件的认真调研分析，编制了项目可行性分析报告，报经省发改委、商务厅等部门审批后，又及时拟定了水利系统恢复方案和小麦种植方案，制定了生产经营计划和投资预算。同时，进行了生产设备招标采购，先后三批运抵拖拉机、挖掘机、大型联合收割机等机械设备，大大充实了农场机械作业能力，实现了从种到收的全程机械化。由集团选派的15位中方员工也于2011年3月全部到位。  

通过不懈努力，皖津公司按期且超量完成种植计划，两场总共完成750公顷小麦种植，与此同时针对当地生产实际，从肥水运筹、病虫草害控制等方面全面加强小麦田间管理工作，终于迎来了第一个丰收之年，实现了当年进入、当年生产、当年获益的可喜成绩。

此举在当地引起了极大的反响。先后有津国电力系统、水利系统、农业系统、粮食收储、大学、政府部门、周边乡镇以及白人农场主等多批次人员到场参观，中国驻津使馆大使亲临农场参观，对项目的良好进展赞不绝口。

“‘走出去’是国家发展战略，也是企业的一种利益选择，我们要发挥好农垦的优势，实现国家社会效益与企业效益有机统一”安徽农垦集团公司董事长田文俊说。

“走出去”开阔了农垦人的眼界，拓展了农垦的发展空间。2012年皖津农业项目实施播种面积要达到5000公顷，同时启动项目二期可行性论证和可行性报告的编制。

随着二期项目的启动，展现在人们面前的将是一个崭新的安徽农垦境外“现代农业、高新农业、效益农业”！（《江淮》杂志2012年第2期，鲍广云）